河南洛阳市汝阳县：（以）“3项机制”“3个平台”推动民营经济高质量发展｜完整梳理

　　民营经济是县域经济的“半壁江山”，是推动高质量发展的重要引擎。近年来，汝阳县委统战工作紧扣“两个健康”主题，立足统战职能，创新构建联企服务、问题台账、问题解决“三项机制”，同步搭建政银企对接、人才引进、招商引资联络“三个平台”，将统战优势转化为民营经济发展优势，为县域民营经济高质量发展注入强劲力量。截至2025年，全县民营企业税收总额达7.31亿元，占全县税收比重47.2%，民营经济总量占全县46%，形成了良性发展格局。

　　深耕“三项机制”，筑牢民营经济发展“防护网”

　　汝阳县委统战部以“三项机制”闭环运行，打通服务企业“最后一公里”，让企业发展更安心。

　　健全联企服务机制，实现精准对接。建立“县领导+委局+乡镇”三级联企机制，整合217名业务骨干，组建专项队伍，对口联系262家民营企业，实现重点企业、小微企业全覆盖，及时解决企业实际困难，助推企业稳步发展。

　　完善问题台账机制，实现动态管理。建立“调研走访—问题收集—分类建档—动态更新”全流程模式，落实问题台账“三个同步”制度，对企业融资、用工等各类问题，分类建立台账，实行“一户一档、动态管理”。2025年以来，共梳理企业问题191条，实行销号管理，确保诉求无遗漏。

　　优化问题解决机制，实现闭环推进。实行“周调度、月讲评”制度，构建“收集—交办—督办—反馈”闭环机制，个性问题专题解决、共性问题统筹化解、突发问题特事特办。河南瑞金电子曾因高端人才短缺遇瓶颈，县委统战部将其纳入台账督办，创新“政录企用”模式，为企业引进研究生9名，助力企业突破技术难关、实现进口替代。截至目前，台账中80%的企业问题已妥善处理。

　　搭建“三个平台”，激活民营经济发展“新引擎”

　　立足企业核心需求，汝阳县委统战部精准搭建“三个平台”，破解融资、人才、招商三大痛点，为民营经济拓宽发展路。

　　搭建政银企对接平台，破解融资难题。整合金融资源，定期开展对接活动，精准匹配融资需求，优化贷款流程。2025年以来，累计组织对接活动12场，发放贷款5844笔14.70亿元，办理小微企业贷款展期或延期965笔1.83亿元。同时，拿出1000万元政府风险补偿金，支持30万元以下免抵押免担保信用贷款，拓宽小微企业融资渠道。

　　搭建人才引进平台，破解用工引才瓶颈。坚持“以才兴产、以产聚才”，创新“政录企用”模式，开展专场招聘、技能培训等活动，2025年累计组织招聘12场、培训40余场，覆盖2000多人次。针对重点企业科研人才短缺问题，成功引进博士团队4个、硕士14名，组建科研平台，提升企业科技创新能力。

　　搭建招商引资联络平台，拓宽发展渠道。依托异地商会和汝阳籍在外乡贤、企业家资源，建立常态化招商机制，连续三年举办返乡创业新春恳谈会。成功引回盾悟环保、云聚智控等项目，总投资逾10亿元，同时推动成立小微企业家协会，促进企业抱团发展。

　　机制护航显担当，平台赋能启新程。如今，汝阳县通过“三项机制”强保障、“三个平台”促发展，有效破解民营经济发展痛点堵点，全县民营企业梯次成长、创新动能持续增强，为县域经济高质量发展注入持久动力。